国家旅游局出台旅游厕所建设管理3年行动计划云南旅游厕所将实施规范改造

云南凭借其优美的自然风光和丰富的民族文化资源，博得海内外游客的眷顾。但景区旅游厕所规模小、总量不够、设置设备不配套、选址不合理、管理方式落后等问题突出，脏、乱、差的厕所也时常被游客投诉，影响着云南旅游形象。针对这些问题，今年年初，云南省旅发委提出了《云南省旅游厕所建设实施方案》征求意见稿，决定从2015年~2017年，计划用3年时间，结合国家旅游局开展的新一轮旅游厕所革命，在全省主要旅游线路、旅游目的地、旅游城镇和旅游景区（点）新建和改造提升600座旅游厕所。

全国3年内将打造5.7万座旅游厕所

自2015年1月15日国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出将用3年时间新建旅游厕所33500座，各地及时响应。

国家旅游局近日再印发《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》，《计划》明确，从2015年~2017年，通过政策引导、资金补助、标准规范等方式持续推动，3年内全国共新建、改扩建旅游厕所5.7万座，其中新建3.3万座，改扩建2.4万座。实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

计划今年完成新建和改扩建旅游厕所21028座，其中新建14316座，改扩建6712座；2016年全年新建和改扩建旅游厕所1.9座，其中新建1万座、改扩建9000座；2017年全年共新建和改扩建旅游厕所1.7座，其中新建9000座、改扩建8000座。使旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所数量充足、达到旅游厕所质量等级标准。

达标后将授予全国统一旅游厕所标识

国家旅游局要求全国各地要切实做好旅游厕所的规划和设计，制定旅游厕所规划和实施计划，推动通过当地人大法律程序，赋予旅游厕所规划法律依据。着力推动地方政府将旅游厕所纳入当地政府基础设施建设规划，统筹安排、分步实施，并与当地财政实现有效衔接，推动旅游厕所规划的落地。

同时，要求旅游厕所的设计要体现出旅游视野，符合现代时尚、方便实用、节能节水、保护环境等要求，体现人性化，方便游客。要尽量做到与周围环境和谐，体现地方特色、文化品位和旅游吸引力。

国家旅游局提出：旅游厕所是旅游公共服务设施，也是地方重要的基础设施，应当明确地方政府为主体。要推动业主单位、主管部门和地方政府在旅游厕所建设中承担主体责任。旅游景区、宾馆饭店、旅游餐饮点、旅游购物场所由相关旅游企业负责建设，旅游集散点、休闲步行区由政府主导，乡村旅游点由经营户为主体建设。旅游交通线路由交通运输部门规划建设，要加强与交通运输部门合作，改善高速公路服务区、旅游公路沿线加油站厕所的卫生状况，提升服务质量。

旅游厕所的建设要符合相关建设标准，注重设施完备，功能实用、通风良好、清洁卫生，杜绝豪华建设，不得过度装饰，建筑主体材料及装饰鼓励选用环保建筑材料，可根据地区特点就地取材。主体建筑要与供电、供水、排污、环保等公用设施相衔接，强化指示牌等附属设施建设。

要重视薄弱环节的建设，探索使用新技术建设旅游厕所。鼓励采用“生态厕所”“沼气化粪”等能使污物自然化解的生物技术。探索解决高原寒冷地区厕所的防冻问题、缺水地区厕所的免水冲技术等。各地要组织对新建和改扩建旅游厕所开展等级评定工作，达到等级标准的授予全国统一的旅游厕所标识。

另外，强化旅游厕所的管理和维护。旅游厕所“三分建设、七分管理”。各地要建立健全旅游厕所管理工作机制，探索旅游厕所管理的模式，加强对旅游厕所的管理，保证厕所外观整洁，内部干燥、干净，无异味。

云南到2017年将新建336座旅游厕所

从云南省旅发委了解到，云南计划出台《云南省旅游厕所建设实施方案》（征求意见稿），将用3年时间在全省主要旅游路线、目的地和景区（点）打造600座旅游厕所，改变该省旅游厕所脏、乱、差形象。

按初步计划，从2015年起，云南将分期分批开展旅游厕所新建和改造提升工作，到2017年，在全省主要旅游线路、旅游目的地和旅游景点（区）新建336座，改造提升265座厕所。通过努力，使全省旅游厕所建设达到国内先进地区的水平，初步构建起支撑旅游强省建设需要的旅游厕所服务体系。

云南2015年将新建改建厕所100座，2016年新改建200座，2017年新改建300座。省政府每年安排3000万元，3年共计9000万元用于补助旅游厕所的新改建项目，并积极争取国家补助，推动厕所项目实施。

云南省旅发委表示，坚持优先供应土地政策、减免税收政策，给予通过检查考核后成效显著的州市一定金额的奖励政策，并实行绩效增减机制；加大科技运用、管理制度力度；多方筹集旅游厕所建设资金；实行旅游厕所建设年度考评机制，以保证建设工作的顺利进行。

同时，强化旅游厕所文化建设，营造文明健康环境，倡导文明生活方式，游客自身也应树立良好生活习惯，爱护旅游厕所设施设备，尊重旅游厕所管理者的劳动与服务。

国内外多家生态旅游厕所厂家进驻云南

旅游业发展对旅游厕所提出了新的要求，以厕所卫生、厕所文化、用厕文明为主要内容的厕所风暴已成为推进社会文明的切入点。据旅游专家分析，旅游厕所是指国内外旅游者活动场所的各类厕所，包括旅游城市、旅游集散地、旅游景区(点)、游客中心、旅游购物商店、旅游娱乐场所、康体休闲场所、旅游交通工具、交通干线途中的休息点、客运站、公路服务区、旅游餐馆、旅游街区等。云南的旅游厕所是制约旅游业发展久治不愈的“顽症”，云南旅游厕所在相当长的时期内，始终未得到相应的发展，一些旅游城市、重点景区（点）和主要旅游线路的旅游厕所“脏、乱、差、少”，成为制约旅游业发展的瓶颈问题。经过数年的发展，云南旅游厕所有了很大的改善，但仍存在着数量少、档次低、品位差、管理乱、污染重等突出问题，这严重影响了云南旅游业的发展和声誉。

对此，《云南省人民政府关于进一步加强旅游市场秩序整治全面提升旅游服务质量的意见》明确把厕所问题列入重点整治范围。其中，明确要整治旅游景区、旅游线路沿线、交通集散地、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区公共厕所设施设备破旧、厕内环境“脏、乱、差”，以及厕所数量少、分布不均、管理缺位等问题。

同时，也有专家建议，更高级、更卫生、更方便的厕所如果能成为云南旅游的一张名片，长远来看会促进旅游业蓬勃发展，将带来更大的经济效益。值得注意的是，云南缺水严重、自然环境较为脆弱，在云南建厕所时更要强调绿色环保，使用高科技节能的生态厕所技术。据了解，目前已经有国内外多家生态旅游厕所开始入驻云南，准备开始一场“厕所革命”。